BlockBeats 消息，4 月 13 日，据美国银行家协会（ABA）《银行期刊》4 月 13 日文章，ABA 首席经济学家等专家指出，白宫经济顾问委员会（CEA）近期关于支付稳定币的研究报告提出了错误问题，可能对政策制定者造成误导。
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## CEA 报告的核心结论
CEA 报告主要聚焦一个问题：**“禁止支付稳定币发放收益将如何影响银行贷款？”**
并据此得出判断称：若禁止收益，**银行贷款或仅增加约 12 亿美元**，影响“甚微”。
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## ABA 认为：政策关切不在“禁止”，而在“允许”
ABA 表示，真正需要审视的并非“禁止”可能带来的后果，而是**“允许支付稳定币发放收益”**可能引发的风险：
### 1）加速存款流失
允许收益将刺激家庭与企业把资金从银行存款（尤其是社区银行）转移至稳定币。ABA 分析称，当市场规模扩大至 **1–2 万亿美元**时，影响可能会变得极为显著。
同时，ABA 指出，仅 **爱荷华州**一地的贷款可能因此减少 **44 亿至 87 亿美元**。
### 2）冲击社区银行
存款外流将迫使社区银行以更高成本的批发融资来替代资金（例如通过联邦住房贷款银行相关预付款）。
融资成本上升后，社区银行对当地家庭和小企业的贷款能力将进一步受到挤压。
### 3）并非“无害”的重新洗牌
CEA 认为，存款可能仅在银行体系内发生“重新洗牌”，整体影响不大。
但 ABA 指出，现实可能是：存款从社区银行转向少数大型机构或稳定币储备账户，从而削弱依赖关系型银行贷款的关键领域。
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## ABA 立场
ABA 认为，**禁止支付稳定币发放收益**是一项审慎的保护措施：
让稳定币能够以支付创新工具的方式更稳健地成熟发展，而非演变为替代保险存款的经济风险来源。
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