BlockBeats 消息｜5 月 14 日
在《比特币战略储备法案》提出者、美国参议员 Cynthia Lummis 参与的《CLARITY 法案》银行委员会审议上，Lummis 表示：该法案将显著强化财政部在反洗钱方面的特别授权，能够更快更有效地打击外国洗钱活动。
《CLARITY 法案》提出的关键举措
- 反洗钱强化：大幅提升财政部相关权限，快速应对外国洗钱活动。
- 混币器研究与年度报告：要求对混币器进行研究，并按年披露外国司法管辖区对美国反洗钱标准的遵守情况，以及离岸稳定币的动态。
- 加密 ATM 的联邦监管底线：为加密柜员机（ATM）设定联邦监管要求。
- 风险教育与“防拉盘砸盘”机制：强制提供数字资产风险教育材料，并设置内部人转售限制，以防止市场操纵风险。
- 破产披露规则：规定及时披露要求，并建立与经纪商破产相关的披露规则。
- 监管分工明确：代币化证券仍由 SEC 管辖；CFTC 对不公平或欺骗行为保留执法权。
- 《银行保密法》适用于数字资产中介：将《银行保密法》适用于数字资产经纪商、交易商与交易平台；对可疑活动可实施临时冻结。
“执法”与“消费者保护”并重
Lummis 将这项法案概括为：既支持执法，也支持消费者。
她认为，消费者将能更快、更便宜地互相转账，无论身处卢旺达还是纽约皇后区，都将拥有更公平的竞争环境。
更关键的是，法案强调比特币的“记忆”能力：这意味着资金可以被更顺畅地用于摆脱不公与伤害。
- 例如，一位试图摆脱受虐婚姻的女性，可以带着自己的钱离开。
- 例如，在国外遭受酷刑的人，可以将资产保留并用于离开该国。
这项创新被描述为：在现实中提供个人自由与个人储蓄的保障——更快、更便宜、更安全。
Lummis 的承诺与后续合作
在发言末尾，Cynthia Lummis 感谢在场各方的努力，并明确承诺：在法案提交议会表决之前，她将继续与各方合作，解决剩余的少数细节问题。
她表示，相互信任是推进这一进程的关键，因为当大家共同努力时，才能形成一项让参与者、也让美国人民都感到自豪的成果。
预测市场显示：2026 年签署概率 66%
据 PolyBeats 监测，在预测市场 Polymarket 上，《CLARITY 法案》2026 年签署立法的概率为 66%。
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