捷克已成为最新一个以“无牌赌博”为由封锁 Polymarket 的欧洲国家。根据捷克财政部 7 月 13 日的决定，Polymarket 已被列入《未经授权网络游戏名单》，当地网络服务商需在 15 天内切断对该平台的访问。这意味着 Polymarket 在欧洲面临的监管压力仍在持续扩大。
正文解读
捷克监管层的核心判断，是预测市场虽然在形式上不同于传统博彩，但在功能上同样允许用户围绕各类事件进行投注。捷克博彩监管机构负责人 Jan Řehola 表示，在合法赌博体系下，监管部门能够明确运营方、参与者以及可疑投注情况，而预测市场目前缺乏这类对应监管。按照这一逻辑，涉及天气、政治决策甚至安全行动等事件的合约交易，正被部分监管机构视作需要纳入更严格约束的高风险活动。
从欧洲范围看，捷克此番动作并非孤立事件。近几个月，已有多个欧盟国家对 Polymarket 采取限制或封锁措施，而本月相关压力进一步升温：意大利已将 Polymarket 重新列入封锁名单，荷兰也驳回了该平台的申诉。监管趋势显示，欧洲多地正倾向于将这类平台纳入博彩或金融监管框架之下，而不是继续留在灰色地带。
要点：欧洲对预测市场的监管口径正在收紧。欧盟层面不仅有成员国直接封锁，证券监管机构也已开始从金融工具角度介入。ESMA 本月警告称，若事件合约符合金融工具定义，就已受现行二元期权规则约束，且不得面向散户销售。
不过，欧洲内部也并非完全只有收紧一种方向。直布罗陀本周推出了全球首个专门针对预测市场的监管框架，将这一行业从一般博彩法中独立出来，并允许在持牌前提下运营。马耳他也表示正在探索类似制度，这说明部分司法辖区仍在尝试为预测市场寻找更清晰、独立的合规路径。
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