核心摘要
美国货币监理署（OCC）于 10 月 21 日公布了落实《GENIUS 法案》的最终规则，成为首个为稳定币监管敲定实施规则的联邦监管机构。该规则将于 2027 年 1 月 18 日正式生效，为银行及非银行企业开展支付稳定币业务提供了明确的准入路径，同时也确立了针对境外稳定币发行人和资产托管的相关标准。
正文解读
在稳定币奖励方面，最终规则删除了征求意见稿中关于“发行人与第三方某些商业安排可能构成违法”的推定条款，但法律明确禁止发行人直接向稳定币持有人支付利息的规定依然适用。监管官员表示，未来将逐案审查发行人与第三方之间的合作关系，以确保相关安排不触碰法定禁令的红线。
OCC 强调，该机构仍保留对规避法案行为的执法权力，一旦发现明确规避行为，将采取相应行动。这一最终规则的落地，为美国稳定币市场提供了更清晰的监管框架，有助于平衡创新与消费者保护。
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