BlockBeats 消息，4 月 21 日，Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 发出警告：美国关键加密货币法案 **《CLARITY 法案》** 已进入“成败攸关”的关键窗口。
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## 通过窗口变窄：5 月中旬后概率急降
Thorn 表示，若法案审议推迟到 **5 月中旬之后**，那么 **2026 年通过的可能性** 将出现“急剧下降”。
目前市场预期显示：
– 今年该法案成为法律的概率约为 **50%**，甚至可能更低。
– Polymarket 数据同步下滑：通过概率已从 **2 月的 82%** 降至 **47%**。
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## 参议院日程挤满：留给法案的时间不多
Thorn 指出，参议院当前日程排满多项高优先级议题，包括：
– 关于 **伊朗军事授权**
– **国土安全部资金**
– **总统提名** 等
在此背景下，《CLARITY 法案》可用于推进的时间十分紧迫。
此外，他还特别提到一个潜在风险：
– 若 **11 月中期选举后** 民主党 **重夺众议院**，相关立法推进可能出现停滞。
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## 众议院已过关，参议院谈判更复杂
尽管该法案去年 **7 月** 已在众议院以 **294-134** 的两党优势通过，但到了参议院，谈判难度明显更高，主要卡在几道关键障碍上：
1. **稳定币奖励分歧**
该议题是导致法案从 **1 月推迟** 的核心原因之一。
2. **非托管软件开发者条款争议**
草案中关于“明确非托管软件开发者不属于‘货币传输者’”的表述，遭到执法部门反对。
3. **道德条款引发政治博弈**
部分民主党人推动限制政府高官及其家属在任期内从加密资产中获利。
4. **SEC 权限与席位空缺等问题**
对 SEC 职权的担忧，以及委员席位空缺等因素，也进一步增加了政治层面的复杂性。
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## 7 月参议院全体投票“理论可能”
Thorn 认为，法案在 **7 月** 进行参议院全体投票在理论上并非不可能，但前提是需要 **非凡的政治意愿** 与高水平的跨方协调。
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