核心摘要
巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）于6月11日正式发布《2026年巴基斯坦虚拟资产服务条例》草案及配套活动专项手册，面向公众公开征求意见，截止时间为7月2日16:00（巴基斯坦时间）。该草案旨在建立针对虚拟资产服务提供商的全面许可与监管框架，涵盖公司治理、市场行为、客户资产隔离、技术与网络安全、风险管理以及反洗钱和反恐融资等核心要求，并配套十类牌照业务手册。
正文解读
此次征求意见标志着巴基斯坦在虚拟资产监管领域迈出关键一步。草案将服务商纳入正式许可体系，要求其遵守严格的合规标准，尤其强调了客户资金隔离和网络安全防护，这有助于提升行业透明度并降低系统性风险。PVARA明确表示，此举意在推动本国监管体系与国际反洗钱金融行动特别工作组（FATF）标准全面接轨，从而改善巴基斯坦在国际金融合作中的合规形象。
对于市场参与者而言，新规意味着行业准入门槛显著提高，现有及潜在服务商需尽快评估自身合规能力。配套的十类牌照手册覆盖交易、托管、支付等细分业务，有助于分类监管并引导市场有序发展。不过，严格的客户资产隔离和反洗钱要求可能增加运营成本，短期内或对小型交易所构成压力。
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